“帽子”满天飞  蔡华伟制图

创新驱动归根到底是人才驱动，人才是支撑创新发展的第一资源，培养一支潜心科研的高素质青年科技队伍至关重要。

近年来，国家有关部门和各省市纷纷推出各种人才计划，在吸引、培养创新人才方面发挥了积极作用。然而，由于“帽子”过多过乱，其引发的负面效应也日益凸显。

科技界的有识之士为此深感忧虑：五花八门的“帽子工程”会不会把青年创新人才的方向导偏了、心思搞乱了，以致扰乱正常的学术生态，加剧学术界的浮躁风气？他们呼吁：对当前名目繁多、重复交错的人才计划应尽快梳理整合，创造一个让年轻人静下心来搞科研的良好环境。

　　你有“千人”、我有“万人”，你有“长江”、我有“黄河”……众多人才计划让人眼花缭乱

在今年两会上，全国政协委员、中科院心理所研究员杨玉芳的发言引发共鸣：近些年来各部委、各省市、各单位推出的人才计划太多了，让人眼花缭乱。

据不完全统计，目前国家各部委、单位的人才计划近20个。国家自然科学基金委有“杰出青年科学基金”（俗称“杰青”）、“优秀青年科学基金”（简称“优青”），教育部有“长江学者”（简称“长江”）、“青年长江学者”（俗称“小长江”）、“新世纪优秀人才支持计划”，中组部有“千人计划”“青年千人计划”“青年拔尖人才支持计划”，科技部有“万人计划”“创新人才推进计划”，中国农科院有“青年英才计划”，人社部有“百千万人才工程”，全国博士后管委会办公室有“香江学者计划”……

加上各省市的各类人才计划，比如“黄河学者”“泰山学者”“黄山学者”“楚天学者”……全国各级各类的创新人才计划有近百个。

“这种人才‘帽子’满天飞的现象，在世界上都不多。”全国政协委员、清华大学化工系副主任邢新会指出，各部门、各省市推出人才计划的初衷无疑是好的，在吸引、支持青年创新人才方面发挥了一定的积极作用。“但是，由于这些人才计划政出多门、定位重叠、标准不科学、评选不公平、管理不完善，所引发的负面效应正日益凸显，应予以高度关注。”

　　一些计划的评选异化为“拼关系”，谁的导师名气大、运作能力强，谁就能拿到“帽子”

“我们系前年引进了一个非常好的年轻老师，他在国内获得博士学位后，到美国读博士后。他回国后工作非常出色，被全球历史最悠久的权威科技杂志《美国麻省理工学院科技评论》（TR）评选为2015全球杰出青年创新家（每年在全球评出35位35岁以下学术界和工业界的创新精英）。但令人无法理解的是，他回国后连续两年申请‘优青’，都莫名其妙地落选了。”邢新会对类似事件深感不解，“我们系还有两个非常不错的青年人才，去年参评‘小长江’时也意外落选。”

据记者了解，有类似遭遇的高校、科研单位还有不少。

为什么类似现象会频频发生？

“原因之一就是一些科技人才评价标准有问题。”全国政协委员、国家基础地理信息中心原总工李莉认为，评选人才计划的根本标准应该是创新能力和潜力，而不是简单的“数数”。“正确的评价应该是根据不同科研活动的不同性质，采用相应的标准分类评价，但现在是不管你搞什么，往往就看论文数量、影响因子、专利等数字指标。”

“现在全国的人才计划那么多，导致评审的工作量非常大。许多评审专家叫苦连天：不是在评审，就是在去评审的路上。”中科院院士、北京生命科学研究所副所长邵峰说，“这不光浪费了大量的行政资源，也直接导致评审专家不可能花足够时间去认真评审，结果只能去数申请者刊发的论文数，或者看他过去戴过什么‘帽子’。”

受访人员指出，比评价标准不合理更“要命”的，是评选过程中的“拼关系”。一位不愿透露姓名的知名院士曾多次受邀评选“千人”“杰青”和“长江”，每次评选之前都会接到许多“说情”的电话、短信。“其中有的来自被评者本人，有的来自被评者的导师或者所在单位的系主任甚至是校长，措辞不一、主旨相同，就是请求‘关照’。”他告诉记者，“我曾私下里问过其他评委，他们都用‘防不胜防’‘络绎不绝’来形容‘打招呼’的。”

“现在一些人才计划的评审标准，逐渐异化成了 ‘拼关系’。”邢新会说，“在全国政协科技界别的小组会上，有委员反映，现在往往是谁的导师名气大、运作能力强，谁就能拿到‘帽子’。”

“社会上本来就重视人情，科技界的‘拼关系’也由来已久、屡禁不止。”邢新会不无担忧地说，“如果任由各类人才计划评选中的‘拼导师’风气蔓延，就会让更多博士（后）毕业的年轻人在工作之初就染上投机钻营的恶习，必将遗患无穷。”